西藏自治区统计局机关2025年度部门决算公开报告

时间：2026-09-01 15:40:21来源：西藏自治区统计局作者：

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西藏自治区统计局机关2025年度部门决算

公开报告

第三部分 2025年度部门决算情况说明 5

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 10

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 11

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 12

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 12

十、预算绩效情况说明 14

十一、其他重要事项情况说明 15

第四部分名词解释 17

第一部分基本情况

一、部门（单位）职责

1、贯彻执行国家关于统计工作的方针政策和法律法规，起草统计地方性法规草案和规章草案，拟定统计发展规划，监督检查统计法律法规的实施；承担组织领导和协调全区统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；指导全区统计工作。

2、建立健全全区国民经济核算体系，拟订国民经济核算制度，组织实施全区及各地（市）国民经济核算制度和全区投入产出调查，核算全区及各地（市）国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各地（市）国民经济核算工作。

3、会同有关部门组织实施全区人口、经济、农业等重大国情国力和区情区力普查，汇总、整理和提供有关国情国力和区情区力方面的统计数据。

4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁、各类服务业和社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全区性基本统计数据。

5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全区性基本统计数据。

6、组织各地（市）、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查；统一核定、管理、公布全区性基本统计资料，定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

7、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向自治区党委、人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8、依法审批或者备案自治区各部门统计调查项目、地区统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外统计调查活动。

9、协助地（市）有关部门管理统计局局长和副局长，指导全区统计专业技术队伍建设；协助有关部门组织实施全区统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；监督管理地、县两级统计部门由中央和自治区财政投资的统计经费和专项基本建设投资。

10、建立健全和管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系，组织、推广计算机及传输技术在全区统计工作中运用，指导各地（市）统计信息化系统建设。

11、承办自治区人民政府交办的其他事项。

二、机构设置

自治区统计局为自治区直属机构（正厅级），配备4名班子成员（其中1名三年援藏干部），内设7个正处级行政机构和3个正处级事业机构、1个副处级事业机构，主要包括办公室（机关党委、人事处）、综合统计处（固定资产投资统计处）、国民经济核算处（农村经济统计处）、工业和能源统计处、贸易和服务业统计处、人口和社会科技统计处、统计执法监督和统计设计管理处、机关后勤服务中心、数据管理研究中心、社情民意调查中心、普查中心。

第二部分 2025年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明
2025年度收入总计4,983.58万元，支出总计4,969.63万元，与2024年度收入6,019.74万元、支出6,301.81万元相比，总计各减少1,036.16万元、1,332.18万元，分别下降21.00%、下降27.00%。主要原因：本年无基建项目，预算项目资金支出减少。

（一）收入总计主要构成

本年收入4,938.44万元。使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转结余45.14万元，主要是数据管理研究中心按照合同需支付的2024年等保测评项目测评费和2024年机房数据维保及驻场项目质保金。

（二）支出总计主要构成

本年支出4,969.63万元。结余分配0.00万元，年末结转结余13.95万元，主要是AKTD按照合同需支付2025年项目款。较2024年度决算数减少31.19万元，下降224.00%，主要原因是加快年度预算执行。

注：2025年度相关决算数据可取自附件财决公开01、02、03表；2024年度相关决算数据可取自2024年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》。

二、收入决算情况说明
本年收入4,938.44万元，其中：财政拨款收入4,938.44万元，占100.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%。

注：上述各项收入数可取自财决公开02表。

三、支出决算情况说明

本年支出4,969.63万元，其中：基本支出3,658.94万元，占74.00%；项目支出1,310.69万元，占26.00%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%。

注：上述各项支出数可取自财决公开03表。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

自治区统计局收入支出全部为财政拨款，故数据增减原因同上。

注：2025年度决算相关数据可取自财决公开04表。2024年度决算相关数据可取自2024年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出4,969.63万元，占本年支出合计的100.00%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少1332.18万元，下降27.00%，主要原因是本年无基建项目，预算项目资金支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出4,969.63万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4,152.02万元，占83.55%；社会保障和就业（类）支出294.58万元，占5.93%；卫生健康（类）支出146.55万元，占2.95%；资源勘探工业信息等（类）支出142.81万元，占2.87%；住房保障（类）支出233.67万元，占4.70%。

注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为5,654.31万元，支出决算为4,969.63万元，完成年初预算的87.89%。其中：

1.一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：年初预算为3,277.53万元，支出决算为2,984.13万元，完成年初预算的91.05%,决算数小于预算数的主要原因：此项为基本支出，是为年终不追加人员经费，年初预算比实际需求较大。如：工资性支出、其他工资福利支出和对个人和家庭的补助等。

2.一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）：年初预算为117.17万元，支出决算为88.17万元，完成年初预算的75.25%，决算数小于预算数的主要原因：年初预算机动经费项目，本年度未使用该经费。

3.一般公共服务（类）统计信息事务（款）信息事务（项）：年初预算为122.20万元，支出决算为158.73万元，完成年初预算的129.89%，决算数大于预算数的主要原因：该项目有年初结转资金。

4.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：年初预算为208.48万元，支出决算为161.58万元，完成年初预算的77.50%，决算数小于预算数的主要原因：一是该项目预算执行缓慢；二是未合理预算编制，如：培训费。

5.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：年初预算为159.72万元，支出决算为136.39万元，完成年初预算的85.39%，决算数小于预算数的主要原因：此项为西藏自治区第五次全国经济普查项目，未合理编制年度预算。

6.一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项）：年初预算为335.37万元，支出决算为205.52万元，完成年初预算的61.28%，决算数小于预算数的主要原因：此项为2025年1%人口抽样调查项目，未合理编制年度预算。

7.一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）：年初预算为418.21万元，支出决算为417.49万元，完成年初预算的99.83%。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：年初预算为406.73万元，支出决算为278.56万元，完成年初预算的68.49%，决算数小于预算数的主要原因：此项基本支出，为年终不追加人员经费，年初预算比实际需求较大。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：年初预算为73.40万元，支出决算为5.72万元，完成年初预算的7.79%，决算数小于预算数的主要原因：此项为职业年金缴费项目，未结合单位实际，年度预算过大。

10.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）：年初预算为0.00万元，支出决算为10.28万元，决算数大于预算数的主要原因：此项为年中追加。

11.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）：年初预算为0.00万元，支出决算为0.02万元，决算数大于预算数的主要原因：此项为年中追加。

12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：年初预算为205.70万元，支出决算为133.13万元，完成年初预算的64.72%，决算数小于预算数的主要原因：此项基本支出，为年终不追加人员经费，年初预算比实际需求较大。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：年初预算为23.47万元，支出决算为13.42万元，完成年初预算的57.18%，决算数小于预算数的主要原因：此项基本支出，为年终不追加人员经费，年初预算比实际需求较大。

14.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）工程建设及运行维护（项）：年初预算为0.00万元，支出决算为142.81万元，决算数大于预算数的主要原因：此项为年中追加。

15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：年初预算为306.33万元，支出决算为233.67万元，完成年初预算的76.28%，决算数小于预算数的主要原因：此项基本支出，为年终不追加人员经费，年初预算比实际需求较大。

注：本部分支出决算数可取自财决公开05表，年初预算数可取自各预算部门、单位年初预算大本，根据实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度财政拨款基本支出3,658.94万元，其中：人员经费3,267.04万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出；对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、助学金、奖励金、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费391.89万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出；资本性支出中的办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、无形资产购置、其他资本性支出等。

注：上述数据可取自财决公开06表，各预算部门、单位根据实际支出情况，选列相应支出经济分类。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元，占本年支出合计的0.00%。与2024年度相比，政府性基金预算财政拨款支出未有变化。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。

注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0.00万元。

注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列，本部分2025年度决算相关数据取自财决公开07表；2024年度决算相关数据取自2024年度部门决算报表财决09表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，占本年支出合计的0.00%。与2024年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出未有变化。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元。

注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0.00万元。

注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列，本部分2025年度决算相关数据取自财决公开08表。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为32.05万元，支出决算为27.43万元，完成预算的85.59%，与2024年度相比，“三公”经费支出减少25.89万元，下降94.39%，主要原因是严格执行过“紧日子”要求，进一步压缩“公务用车运行维护费”开支。

（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算26.80万元，占97.70%；公务接待费支出决算0.63万元，占2.30%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费用支出0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。主要原因是自治区统计局不涉及因公出国工作。

2.公务用车购置及运行维护费支出26.80万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量9辆。

公务用车运行维护费支出26.80万元，主要用于用于公务用车油料费。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数减少2.25万元，完成预算的92.25%。与2024年度相比，公务用车购置及运行维护费支出减少25.77万元，下降96.16%，主要原因是严格执行过“紧日子”要求，进一步压缩“公务用车购置及运行维护费”开支。

3.公务接待费支出0.63万元，其中：

国内接待费支出0.63万元，国内公务接待8批次，接待36人次；主要用于国家统计局组成的事后质量抽查组以及内地省市统计系统人员赴藏调研、考察等支出。

国（境）外接待费支出0.00万元，国（境）外公务接待0批次，接待0人次；主要原因是自治区统计局不涉及国（境）外接待工作。

公务接待费支出决算数比预算数减少2.37万元，完成预算的21.00%。与2024年度相比，公务接待费支出减少0.12万元，下降19.05%。

注：2025年度“三公”经费预算数、决算数可取自财决公开09表，出国团组数、出国人次，公务用车购置数、公务用车保有量，接待团组数、接待人次可取自部门决算报表F03表《机构运行信息表》，2024年度相关数据可取自2024年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》。

十、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求，我局组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共有12个二级项目，涉及资金1,324.64万元（含历年结转结余资金45.14万元），实际使用资金1,310.69万元，结转结余资金13.95万元，预算执行率为99%。

2025年区统计局预算开展的项目共12项（含历年项目），包括“信息系统运行及维护”、“工作业务经费”、“统计数据中心项目尾款”、“2025年1%人口抽样调查”等项目等12个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出4,969.63万元，政府性基金预算支出0.00万元，国有资本经营预算支出0.00万元。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

我局在部门决算中反映“信息系统运行及维护”、“工作业务经费”、“统计数据中心项目尾款”、“2025年1%人口抽样调查”等12个项目绩效自评，部门整体支出自评得分为98分，评价结果为“优”。

注：西藏自治区统计局2025年度部门整体支出绩效自评报告、西藏自治区统计局2025年度部门整体支出绩效自评表和项目支出绩效自评表（详见附件）。

（三）部门评价结果

2025年区统计局预算开展的项目共12项（含历年项目），包括“信息系统运行及维护”、“工作业务经费”、“统计数据中心项目尾款”、“2025年1%人口抽样调查”等项目，其中，11个项目预算执行率达到100.00%，1个项目预算执行率达到91%，各个项目预算执行率具体情况详见项目支出绩效自评表（详见附件附件）。

十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2025年度机关运行经费391.89万元，比年初预算减少9.31万元，完成预算的97.68%；与2024年度相比，机关运行经费增加33.71万元，增长8.60%。主要原因是：新建楼房交付使用，新增电梯维护费和水电费；资产运行维护支出增加。

注：机关运行经费预算数可取自部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》，年初预算数-一般公共预算财政拨款-公用经费，注意部门汇总公开决算时，因事业单位没有机关运行经费支出，故部门汇总的机关运行经费预算数应为部门所属的各行政单位或参公单位的汇总数；决算数可取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》“机关运行经费”栏。

（二）政府采购支出情况

2025年度政府采购支出总额108.32万元，主要是AKTD项目。其中：政府采购货物支出108.32万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额108.32万元，占政府采购支出总额的100.00%。

注：上述政府采购支出相关数据取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》，授予中小企业和小微企业合同金额由各部门查阅本部门相关资料填写。

（三）国有资产占用情况

截至2025年12月31日，本单位拥有房屋面积8,984.00平方米，其中：办公用房4,112.00平方米，业务用房760.00平方米，其他（不含构筑物）4,112.00平方米。

本单位共有车辆9辆，其中，副部（省）级及以上领导用车1辆、主要负责人用车4辆、其他用车4辆。

单价100万元（含）以上设备（不含车辆）10台（套）。

注：上述国有资产占用情况相关数据取自2025年度部门决算F02表《预算支出相关信息表》、F03表《机构运行信息表》。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。