国家统计局

西藏调查总队

部门决算

（2024）

目 录

第一部分  国家统计局西藏调查总队概况

一、部门职责

二、部门决算单位构成

第二部分  国家统计局西藏调查总队2024年度部门决算表

公开01表  收入支出决算总表

公开02表  收入决算表

公开03表  支出决算表

公开04表  财政拨款收入支出决算总表

公开05表  一般公共预算财政拨款支出决算表

公开06表  一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开07表   政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表  国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09表  财政拨款“三公经费”支出决算表

第三部分  国家统计局西藏调查总队2024年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款支出情况说明

三、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

五、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  国家统计局西藏调查总队概况

一、部门职责

2005年11月30日，根据《国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》精神，国家统计局在西藏设立了国家统计局西藏调查总队。总队内设17个正县级处室，在七市（地）设立了正处级国家统计局市(地)调查队。

国家统计局西藏调查总队主要职能：国家统计局西藏调查总队是国家统计局直属派出机构，既是政府统计调查机构，也是统计执法机构。依法独立行使统计调查、统计监督职权，独立向国家统计局上报调查结果，并对上报调查资料的真实性负责。同时，承担西藏自治区各级政府委托的统计调查任务。其主要职能是：

1、组织实施城乡住户调查、劳动力调查、价格调查、农业与农村调查，组织实施有关社情民意调查、企业和个体经营户调查等。

2、组织实施国家统计快速反应制度，组织开展经济社会重大问题专项调查，及时报告本地区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息。

3、参与组织实施国家有关普查项目。

4、根据国家统计局的授权，管理和公布有关统计调查数据。

5、依法查处调查队系统及其调查对象的统计违法案件。

6、与地方统计局一起完成统计信息化的有关工作。

7、负责总队机关人事、财务工作，管理下属各级调查队的人事、财务工作。

8、负责总队机关党的建设、纪检监察工作，指导下属各级调查队纪检监察工作。

9、受国家统计局委托管理下属各级调查队，组织指导地方调查队的业务工作。

10、接受地方政府、有关部门的委托，开展统计调查，提供统计数据处理服务。

11、完成国家统计局交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

根据部门决算编报要求，纳入国家统计局西藏调查总队2024年度部门决算编报范围的单位包括总队1个二级预算单位，以及包括总队本级和各市（地）调查队的8个三级预算单位，具体为：

第二部分  国家统计局西藏调查总队 2024年度部门决算表

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

收入决算表

公开表02

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。  

                                          支出决算表

                                  公开03表                 

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

                         支出决算表

公开 03 表（续）

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

 财政拨款收入支出决算总表

 公开 04 表

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

                   公开 06 表

部门：国家统计局西藏调查总队                                                                                 金额单位：万元 

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开 09表

部门：国家统计局西藏调查总队 金额单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中：预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

第三部分 国家统计局西藏调查总队2024年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2024年西藏调查队系统收入共计10688.33万元，其中：一般公共预算财政拨款7458.58万元，年初结转和结余1718.44万元，其他收入1511.31万元(主要为地方统计调查工作经费)。

（一）本年收入。

2024年度本年收入8969.89万元，具体情况如下：

1.中央财政拨款收入7458.58万元。为西藏调查队系统本年从中央财政取得的资金，占本年收入的83.15%。

2.其他收入1511.31万元。为西藏调查队系统在一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入，占本年收入的16.85%

（二）本年支出。

2024年度本年支出9426.57万元，按支出功能分类， 如下表：

2024年本年支出结构情况表

                                                          单位：万元

1.一般公共服务支出（类）7699.24万元。主要是保障西藏调查队系统各级单位正常运转的基本支出和经常性统计调查任务的支出。

2.社会保障和就业支出（类）824.7万元。主要是西藏调查队系统基本养老保险缴费、职业年金缴费支出。

3.卫生健康支出（类）321.57万元。主要是西藏调查的系统行政单位医疗保险缴费和公务员医疗补助经费支出增加。

4.住房保障支出（类）581.06万元。主要是西藏调查队系统按照国家政策和自治区住房管理规定为职工缴纳住房公积金和购房补贴相关支出。

二、一般公共预算财政拨款支出情况说明

国家统计局西藏调查总队2024年度一般公共预算财政拨款支出7682.42万元，支出具体情况如下：

（一）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）。

1.行政运行（项）。年初预算数为4485.42万元，支出决算数为4865.88万元，完成年初预算的108.48%。决算数大于预算数的主要原因是2024年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

2.一般行政管理事务（项）。年初预算数为263万元，支出决算数为245.15万元，完成年初预算的93.21%。

3.专项统计业务（项）。年初预算数为135万元，支出决算数为111.55万元，完成年初预算的82.63%。

4.统计管理（项）。年初预算数为63万元，支出决算数为62.99万元，完成年初预算的99.99%。

4.统计抽样调查（项）。年初预算数为710.76万元。支出决算数为669.51万元，完成年初预算的94.2%。

（二）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）。

1.机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算数为542.71万元，支出决算数为528.54万元，完成年初预算的97.39%。

2.机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算数为313.47万元，支出决算数为296.16万元，完成年初预算的94.48%。

（三）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）。

1.行政单位医疗（项）。年初预算数为276.76万元，支出决算数为 252.43万元，完成年初预算的91.21%。

2.公务员医疗补助（项）。年初预算数为73.23万元，支出决算数为 66.11万元，完成年初预算的90.28%。

3.其他行政事业单位医疗支出（项）。年初预算数为3.5万元，支出决算数为 3.03万元，完成年初预算的86.57%。

（四）住房保障支出（类）住房改革支出（款）。

1.住房公积金（项）。年初预算数为461.9万元，支出决算数为442.23万元，完成年初预算的95.74%。

2.购房补贴（项）。年初预算数为138.83万元，支出决算数为 183.83万元，完成年初预算的100%。

三、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

国家统计局西藏调查总队2024年度一般公共预算财政拨款基本支出6593.2万元，其中：人员经费5719.97万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役） 费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费873.23万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、无形资产购置、其他资本性支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

2024年度国家统计局西藏调查总队“三公”经费财政拨款预算数为60.31万元，决算数为56.35万元，完成预算的93.43%。

（一）因公出国（境）费预算数为0万元，决算数0万元。

（二）公务用车运行维护费预算数为58.92万元，决算数为56.35万元，完成预算的95.64%。

（三）公务接待费预算数为1.39万元，决算数为0万元，完成预算的0%。主要原因一是认真贯彻落实“过紧日子” 和厉行节约各项政策要求，从严控制“三公”经费开支。

五、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

2024年西藏调查总队本级共对11个预算安排项目进行支出绩效自评，自评覆盖率达到100%，涉及资金总额1171.30万元。11个预算项目预算分别是：农民工统计监测调查2.40万元、脱贫县农村住户监测调查1.00万元、城乡住户调查16.00万元、劳动力调查10.28万元、调查队业务费56.53万元、国际比较项目4.00万元、统计信息网络运行维护63.00万元、统计监督专项47.00万元、其他调查项目769万元、国家统计局西藏调查总队视频会议系统升级改造项目2.08万元、国家统计局西藏调查总队机房改造项目200.00万元。上述11个预算安排的自评项目，由各业务处室组织人员并联合地市调查队进行绩效自评，项目支出总体自评情况如下：

1.劳动力调查项目综合自评得分99.9分。该项目当年预算10.28万元，当年列支10.25万元，结转264元。西藏调查总队将制度建设、制度执行和流程规范作为提升劳动力调查工作水平和数据质量的重要抓手，在制度规范基础上，进一步加大制度执行力度，强化全流程质量管控，充分利用入户陪访、督导检查等途径，完成了全区48000个调查户的劳动力调查任务，进一步提升了西藏月度劳动力调查工作规范化标准化水平，提高了调查能力和数据分析质量。全年共开展培训会1次、基层调研2次，撰写调查信息分析工作及调研报告15篇。

2.农民工统计监测项目综合自评得分100分。该项目当年预算2.4万元，全部资金于当年执行完成。该项目按照国家的统一安排和部署完成了季报和年报的数据收集、整理、上报工作，基本达到了国家对该项报表设定的预期上报目标。

3.城乡住户调查项目综合自评得分100分。当年预算16万元，全部资金于当年执行完成。该项调查涉及全区37个调查县（区）共计2480户调查户。按照政策要求和规定就居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动力从业情况、居民家庭食品和能源消费情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况以及其他民生状况等开展调查，并及时给调查户、记账员发放调查补贴，完成了国家要求的数据收集整理上报。全年共开展培训会1次、基层调研5次，撰写调查信息分析工作及调研报告19篇。

4.脱贫县农村住户监测调查项目综合自评得分100分。该项目当年预算1万元，全部资金于当年执行完成。该项目全年开展了基层调研2次，完成了全年四个季度的季报及全年年报工作，并与住户联合开展培训会1次。

5.统计信息网络运行维护项目综合自评得分100分。该项目当年预算63万元，上年结转0.01万元，当年列支62.99万元，结转130元。该项目为为保障国家统计局租用的专线电路的可用性，保障网络相关设备运行正常，及时处理故障，维修和更新故障设备，保障西藏调查队系统网络稳定运行。对统计信息网络的管理和运行维护起到了关键的支撑和保障作用，2024年，新增总队至七地市调查队专网线路7条，总队本级互联网线路1条，缓解与地方统计局共用专线带宽不足问题。购买网络安全和信息化运维服务，包含专职驻场运维人员2名，开展渗透测试、应急演练服务各1次，提升网络安全运行保障能力。

6.国家统计局西藏调查总队视频会议系统升级改造项目综合自评得分99.9分。该项目当年预算0万元，上年结转2.08万元，当年执行2.05元，结余295元。该项目根据2023年中央预算内投资项目计划安排，为加强西藏调查队信息化建设，对部分视频会议系统进行改造、升级。该项目对7个市级调查队会议室和总队3个会议室共计10个视频会议室设备环境升级改造，对机房视频会议多点控制设备进行更新升级，新增视频会议录播服务器。于2024年1月5日通过整体验收，建设质量和交付时间符合预期要求。2024年利用结转资金对总队1楼视频会议主会场音频设备进行扩容升级，进一步提高总队主会场音频保障能力。

7.国家统计局西藏调查总队机房改造项目自评得分94分，该项目当年预算200万元，当年执行182.63元，结转下一年17.37万元元。该项目2024年中央预算内投资项目计划安排的项目。2024年，该项目完成项目设计单位采购、设计方案细化编制，施工、监理单位招投标采购工作。项目施工第一阶段机房搬迁于2025年1月15日完成。由于西藏冬季气候、物流、人员、节假日等因素影响，于1月20日停工。项目已于3月6日复工开始机房装修升级改造。计划于2025年5月31日完成最终验收交付。

8.调查队业务费项目综合自评得分100分。该项目当年预算143.41万元，上年结转资金2.13万元。当年列支145.52万元，结转资150元。通过项目的实施，确保关于民生方面的基础数据调查为社会发展提供服务，较好的完成了统计数据收集、监测等任务。资金按照合规合理的原则进行拨付，基本实现了全年的预期目标。

9.统计监督专项项目自评得分为100分。该项目当年预算47万元，全部资金于当年执行完成。2024年，一是组织完成了西藏调查队系统执法骨干培训，统计执法证考试，统计执法检查，统计法治普法宣传等工作，不断推进了统计法治工作建设，坚持依法统计依法治统，保障统计调查数据真实性。二是组织完成巡察工作培训，提高巡察干部思想意识及发现问题的能力；严格落实一届任期内巡察全覆盖，坚持发现问题，强化巡视巡察在震慑贪腐、强化监督上发挥的利剑作用；巡察期间，加强现场督导，确保巡察工作高质量开展；班子成员带队参加巡察意见反馈会和巡察整改专题民主生活会，指导被巡察单位建立问题清单、任务清单和责任清单，并跟进督导调研，加强了分管单位巡察整改的检查。

10.国家比较项目自评得分为90分，扣分原因为绩效指标目标中的数量指标中的分析报告未完成，未完成的原因为国家局要求该项目数据省级只是汇总，不对外提供，因此无法对数据进行分析。

11.其他调查项目综合得分为98.7分。该项目当年预算450.72万元，上年结转资金318.28万元。当年列支667.93万元，结转101.07万元

第四部分 名词解释

（一）一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入，主要为国家统计局直属各级调查队的地方财政拨款收入以及地方政府委托调查任务费用。

（五）使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

（六）年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结 转到本年按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（七）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运（项）：指西藏调查总队用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（八）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）：指国家统计局本级及下属预算单位开展统计工作等未单独设置项级科目的其他项目支出。

（九）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）机关服（项）：指国家统计局机关服务局为机关提供后勤保障服务的支出。

（十）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：指国家统计局在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

（十一）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）统计管理（项）：指国家统计局统计信息化建设、统计职称考试等方面的支出。

（十二）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：指国家统计局开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。

（十三）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项）：指国家统计局直属调查队开展各类统计调查工作的支出。

（十四）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）事业运行（项）：指国家统计局所属事业单位（包括在京事业单位和统计局系统）用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（十五）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）：指国家统计局西藏调查总队除上述项目以外的其他统计信息事务支出。

（十六）外交支出（类）国际组织（款）国际组织会费（项）：指以我国政府或国家统计局名义参加国际组织，按国际组织规定缴纳的会费。

（十七）外交支出（类）国际组织（款）国际组织捐赠（项）：指以我国政府或国家统计局名义，向国际组织的认捐、馈赠等支出。

（十八）科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）：指国家统计局统计科学研究所的基本支出。

（十九）科学技术支出（类）应用研究（款）社会公益研究（项）：指国家统计局用于统计研究、统计技术开发和社会公益研究等专项科研方面的支出。

（二十）科学技术支出（类）科技重大项目（款）科技重大专（项）：指国家统计局用于科技重大专项的经费支出。

（二十一）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指国家统计局离退休干部局统一管理的离退休人员的支出。

（二十二）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）离退休人员管理机构（项）：指为离退休人员提供管理服务的国家统计局离退休干部局的支出。

（二十三）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（二十四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

（二十五）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指中央财政安排的行政单位（包括参照公务员法管理事业单位）基本医疗保险缴费经费。

（二十六）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指中央财政安排的公务员医疗补助经费。

（二十七）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（二十八）住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指按房改政策规定的标准，行政事业单位向 职工（含离退休人员）发放的租金补贴。

（二十九）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）发放的用于购买住房的补贴。

（三十）结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

（三十一）年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（三十二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三十三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三十四）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（三十五）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（三十六）机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房 水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。