2019年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报

西藏自治区统计局   国家统计局西藏调查总队

2020年4月

2019年，在习近平总书记和党中央、国务院的亲切关怀下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持创新协调绿色开放共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”要求，以处理好“十三对关系”为工作方法，全力打好“三大攻坚战”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，经济结构进一步优化，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展。

一、综合

初步核算，2019年，实现地区生产总值（GDP）1697.82亿元，按可比价计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值138.19亿元，增长4.6%；第二产业增加值635.62亿元，增长7.0%；第三产业增加值924.01亿元，增长9.2%。人均地区生产总值48902元，增长6.0%。按年平均美元汇率折算，人均地区生产总值7088.8美元。

在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为8.2%、37.4%、54.4%。与上年相比，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业下降0.2个百分点，第三产业提高0.3个百分点。

根据全区第四次全国经济普查结果显示,全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位4.7万个，比第三次全国经济普查增长1.2倍。产业活动单位5.4万个，增长1.0倍。从业人员80.4万人，增长55.7%。个体经营户11.2万个。

全年全区居民消费价格比上年上涨2.3%。商品零售价格上涨2.0%。农业生产资料价格上涨0.2%。工业生产者出厂价格下降1.1%。

二、农牧业

全年农作物种植面积269.77千公顷，比上年增加0.84千公顷。其中，青稞面积139.19千公顷，减少0.39千公顷；小麦面积32.35千公顷，增加0.61千公顷；油菜籽面积21.45千公顷，减少1.01千公顷；蔬菜面积25.83千公顷，增加1.83千公顷。

全年粮食总产量104.69万吨，比上年增长0.3%，其中,青稞79.29万吨，增长1.9%。油菜籽5.69万吨，下降2.2%。蔬菜77.49万吨，增长6.8%。

年末牲畜存栏总数1702.81万头（只、匹），比上年末减少23.65万头（只、匹）。其中，牛621.89万头，增加15.16万头；羊1016.98万只，减少29.09万只。全年猪牛羊肉产量达27.75万吨，比上年下降0.2%。奶类产量46.66万吨，增长14.2%。

三、工业和建筑业

全年全部工业实现增加值131.72亿元，比上年增长5.1%。规模以上工业增加值增长3.0%。在规模以上工业中，公有工业增长8.5%,非公有工业下降1.9%。分经济类型看，国有控股企业增长7.3%,股份制企业增长1.6%，外商及港澳台企业增长9.7%。分门类看，采矿业下降11.4%，制造业增长5.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长26.0%。

全年规模以上工业中，黑色金属矿采选业增加值比上年增长34.3%，有色金属矿采选业下降13.1%，农副食品加工业下降14.6%，食品制造业增长4.6%，酒、饮料和精制茶制造业下降18.8%，医药制造业下降2.6 %，非金属矿物制品业增长12.9 %，电力、热力生产和供应业增长26.6%。

全年规模以上工业企业实现利润总额5.17亿元，比上年下降70.3%。分经济类型看，国有控股企业亏损10.66亿元，亏损额增长4.0倍。股份制企业实现利润2.13亿元，下降82.6%。外商及港澳台企业实现利润2.64亿元，下降46.0%。规模以上工业企业产品销售率100.9%。

全年规模以上工业企业完成水泥产量1080.94万吨，比上年增长19.0%；铬矿石7.84万吨，增长19.0%；发电量71.05亿千瓦时，增长16.5%；中成药（藏医药）2865吨，增长17.3%；啤酒13.24万吨，下降0.7%；自来水15564万吨，增长14.5%；包装饮用水53.39万吨，下降13.5%。

全年完成建筑业增加值503.90亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资总额比上年下降2.1%。按产业分，第一产业投资下降27.5%，第二产业投资下降10.8%，第三产业投资增长1.5%。按经济类型分，国有经济投资下降10.4%，集体经济投资增长69倍，个体经济投资下降9.2%，其他各种经济类型投资增长17.9%。全年民间投资增长2.9%。

在固定资产投资中，农林牧渔业投资比上年下降26.5%，采矿业投资增长94.9%，制造业投资增长13.5%，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长1.3%，建筑业投资下降95.7%，交通运输、仓储和邮政业投资下降6.0%，信息传输、软件和信息技术服务业投资下降40.8%，批发和零售业投资下降49.5%，住宿和餐饮业投资下降17.6%，金融业投资增长1倍，租赁和商务服务业投资增长77.8%，科学研究和技术服务业投资下降15.9%，水利、环境和公共设施管理业投资下降11.6%，居民服务、修理和其他服务业投资下降42.3%，教育投资增长47.6%，卫生和社会工作投资下降9.5%，文化、体育和娱乐业投资增长16.3%，公共管理、社会保障和社会组织投资下降23.9%。

全年房地产开发投资129.56亿元，比上年增长39.9%。房地产开发施工房屋面积764.16万平方米，增长113.1%；竣工房屋面积18.87万平方米，下降62.2%；商品房销售面积127.71万平方米，增长74.1%；商品房销售额96.78亿元，增长83.2%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额649.33亿元，比上年增长8.7%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额540.80亿元，增长7.9%；乡村消费品零售额108.53亿元，增长12.8%。按消费形态分，商品零售539.29亿元，增长8.4%；餐饮收入110.04亿元，增长10.0%。

在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：棉麻类增长24.6倍,家具类增长5.2倍,体育、娱乐用品类增长59.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长56.6%，汽车类增长35.3%。

六、对外贸易

2019年，全区货物进出口总额48.76亿元，比上年增长2.6%。其中，出口37.45亿元，增长31.1%;进口11.30亿元，下降40.4%。

在进出口贸易中，边境小额贸易29.33亿元，比上年增长21.6%。其中，出口29.01亿元，增长21.6%；进口0.33亿元，增长20.0%。

2019年，我区与71个国家或地区有贸易往来，前三大贸易伙伴是尼泊尔、印度尼西亚和美国。其中，对尼泊尔贸易总额31.65亿元，比上年增长26.7%，占全部进出口的64.9%；对印度尼西亚贸易总额4.30亿元，增长132.7倍；对美国贸易总额1.76亿元，下降40.9%。

七、交通、邮电和旅游

全年完成货物运输周转量156.14亿吨公里。其中，铁路运输39.91亿吨公里，增长20.1%；公路运输114.47亿吨公里；民航运输0.65亿吨公里，增长17.3%；管道1.12亿吨公里,下降5.1%。全年旅客运输周转量130.61亿人公里，增长4.4%。其中，铁路运输18.08亿人公里，下降4.1%；公路运输27.23亿人公里，下降2.6%；民航运输85.30亿人公里，增长9.0%。

年末公路总通车里程103951公里，比上年增加6167公里。其中，有铺装路面总里程35262公里。

全年完成邮政业务总量4.79亿元，比上年增长13.9%。快递业务总量874.34万件，增长20.5%；快递业务收入2.89亿元，增长19.0%。全年完成电信业务总量299.83亿元，增长167.8%。建设通信光缆总长度达20.19万公里。年末电话用户总数393.1万户，其中，固定电话用户71.7万户，移动电话用户321.4万户。移动电话用户本年新增9.1万户，移动电话普及率达93.5部/百人。固定互联网宽带接入用户91.4万户，比上年增加13.2万户。固定宽带家庭普及率达98.7部/百户。其中，固定互联网光纤宽带接入用户87.2万户，增加13.5万户。移动宽带用户287.8万户，增加12.3万户。全年移动互联网接入流量34381万GB，比上年增长221.3%。农村地区宽带用户16.1万户，比上年增加4万户。全区行政村宽带覆盖率达100.0%。

全年累计接待国内外游客4012.15万人次，比上年增长19.1%。其中，接待入境游客54.19万人次,增长13.8%；接待国内游客3957.96万人次，增长19.2%。实现旅游总收入559.28亿元，增长14.1%。其中，旅游外汇收入27907万美元，增长12.9%;国内旅游收入540.44亿元，增长14.1%。

八、财政、金融和保险

全年实现一般公共预算收入222.00亿元，比上年下降3.6%。其中，税收收入157.52亿元，增长1.1%。实现一般公共预算支出2180.88亿元，增长10.6%。其中，与民生息息相关的卫生健康、农林水事务、交通运输、教育、科学技术、社会保障和就业、住房保障等七项民生相关支出合计1409.33亿元，增长17.3%,占一般公共预算支出64.6%。 

年末，全区金融机构人民币存款余额4973.91亿元，比上年增长0.9%。其中，住户存款960.19亿元，增长3.8%。金融机构人民币贷款余额4695.22亿元，增长3.1%。

全年保险公司保费收入36.65亿元，比上年增长9.6%。财产保险保费收入24.76亿元，增长11.7％。其中，机动车辆险保费收入12.76亿元，增长13.8%。人身险保费收入11.90亿元，增长5.3％。其中，寿险保费收入4.82亿元，增长10.0%；意外险保费收入3.10亿元，下降10.9%；健康险保费收入3.99亿元，增长15.8%。全年共支付各类赔款22.58亿元，增长25.5％。

九、教育、科学技术

全区普通高等教育院校7所,年内招生11720人，其中，研究生940人，普通本专科10780人；在校生38671人，其中，研究生2445人，普通本专科36226人；毕业生10512人，其中，研究生577人，普通本专科9935人。中等职业学校11所，招生10537人，在校生25402人，毕业生6601人。中学136所，其中,十二年一贯制学校3所，九年一贯制学校2所，高级中学26所，完全中学6所，初级中学99所。高中招生23238人，在校生65500人，毕业生19159人；初中招生48681人，在校生139808人，毕业生41191人；小学821所，招生61760人，在校生340952人，毕业生50998人。特殊学校招生172人，在校生1021人。年末幼儿园2014所，在园幼儿141660人，比上年增加18669人。全区小学学龄儿童入学率达99.7%，比上年提高0.2个百分点。

年末西藏气象系统共有756个自动气象站，其中，有人值守气象站39个，无人值守气象站717个。天气雷达站9个，其中，多普勒雷达站4个，小型X波段雷达5部。

十、文化、卫生和体育

年末全区共有广播电视台77座。广播、电视人口综合覆盖率分别达98.1%和98.6%。全年出版期刊2613千册，比上年增长7.0%；图书1965万册，增长49.4%。

年末全区共有卫生机构1642个，其中，医院156个，乡（镇）卫生院678个，社区卫生服务中心（站）14个，疾病预防控制中心82个，妇幼保健院（站）57个。医疗卫生机构实有床位数17073张，其中，医院12748张。卫生技术人员20662人，其中，执业（助理）医师9052人。每千人医疗卫生机构床位数4.87张。每千人卫生技术人员数5.89人。每千人执业（助理）医师数2.58人。

全区共有健身路径器材3057套，农民体育健身工程5259个。本年度认证社会体育指导员806人，其中，一级体育指导员370人，二级体育指导员436人。全年销售体育彩票9.76亿元，筹集体育彩票公益金2.73亿元。我区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共获得金牌37枚、银牌27枚、铜牌51枚。

十一、人口、人民生活和社会保障

根据人口抽样调查资料推算，年末全区常住人口总数为350.56万人，比上年净增加6.74万人。其中，城镇人口110.57万人，占总人口的31.5%；乡村人口239.99万人，占总人口的68.5%。人口出生率14.6‰，死亡率4.5‰，自然增长率10.1‰。

全体居民人均可支配收入19501元，比上年增长12.8%。其中，城镇居民人均可支配收入37410元，增长10.7%；农村居民人均可支配收入12951元，增长13.1%。

全体居民人均消费支出13029元，比上年增长13.1%。其中，城镇居民人均消费支出25637元，增长11.3%；农村居民人均消费支出8418元，增长13.0%。年末城镇居民人均自有住房面积33.4平方米，农牧民人均自有住房面积41.5平方米。

全年全区城镇登记失业率控制在3%以内,城镇新增就业人口5.2万人。年末全区参加企业职工基本养老保险人数21.9万人。参加城乡居民社会养老保险人数165.99万人。参加工伤保险人数36.78万人。参加失业保险人数25.3万人。参加生育保险人数33.9万人。参加城镇职工基本医疗保险人数46.68万人。参加城乡居民基本医疗保险人数298.7万人，其中，参加城镇居民基本医疗保险人数31.0万人，参加农牧区医疗制度人数267.7万人。

全区城镇居民共有25728人享受政府最低生活保障，共享受低保救助金1.82亿元。农村居民共有132509人享受政府最低生活保障，共享受低保救助金4.37亿元。年末全区各类社会福利机构共有115个，公办儿童福利院11所,集中收养5413人;供养五保户13553人。全年销售福利彩票18.95亿元，筹集社会福利公益金5.45亿元。

十二、矿产资源、安全生产

全年地勘系统新发现矿化点3处，有3种新增矿储量。实施地质勘探项目207项，经费投入1.76亿元，完成钻探实物工作量3.58万米。

全年共发生各类安全事故306起，比上年下降3.5%；死亡160人，增长8.1%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.094人，下降10.5%。万车死亡人数2.065人，工矿商贸就业10万人死亡人数1.936人。

注释：

1．本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。正式数据以《西藏统计年鉴—2020》为准。

2．对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、环保、文化、卫生、体育、社会福利和保障、资源、安全生产方面的数据均由自治区有关部门提供。

3．地区生产总值及其各产业、工业和建筑业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。其它指标未特殊说明均按现价计算。

4.国家统计局根据第四次全国经济普查结果，对分省区2018年地区生产总值初步核算数进行了修订并反馈，本公报中2018年我区生产总值数据为普查最终反馈数。

5.交通运输统计中，由于2019年开展道路货运专项调查，公路运输统计口径不一致，与上年数据不可比。

6.全区健身路径数据来源为2019年体育场地专项调查数据,截止时间为2019年6月30日。