2019年，在习近平总书记和党中央、国务院的亲切关怀下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神，按照新发展理念和推动高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，着力打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，经济运行总体平稳，人民生活福祉持续增进，社会事业繁荣发展。

最新发布的《2019年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报》用一笔笔详细的数据，全面展现了新时代西藏人民团结奋斗、大步向前的新成就，谱写了西藏经济社会持续发展的新篇章。

一、经济总量不断提高，经济结构不断优化

GDP总量突破1600亿，增速位居全国第二。经国家统计局统一核算,2019年，实现地区生产总值（GDP）1697.82亿元，按可比价计算，比上年增长8.1%。比全国增速高2.0个百分点。

经济结构不断优化，第三产业贡献率超半。2019年，第三产业实现增加值924.01亿元，比上年增长9.2%，增速快于第二产业2.2个百分点；占地区生产总值的比重为54.4%，高于第二产业17个百分点。第三产业对地区生产总值增长的贡献率为64.5%，已成为拉动我区经济发展的主要力量。

二、三次产业健康发展，产业发展水平继续提升

第一产业稳定增长,农业基础不断稳固。2019年第一产业增加值138.19亿元，比上年增长4.6%。农作物种植面积269.77千公顷，增加0.84千公顷。其中，蔬菜面积25.83千公顷，增加1.83千公顷。粮食总产量104.69万吨，增长0.3%。其中,蔬菜77.49万吨，增长6.8%。全年猪牛羊肉产量达27.75万吨，比上年下降0.2%。奶类产量46.66万吨，增长14.2%。

第二产业不断增长，工业经济持续发展。2019年，第二产业增加值635.62亿元，比上年增长7.0%。其中，全部工业实现增加值131.72亿元，增长5.1%。在规模以上工业中，制造业增长5.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长26.0%。分经济类型看，国有控股企业增长7.3%,股份制企业增长1.6%，外商及港澳台企业增长9.7%。全年完成建筑业增加值503.90亿元，增长7.5%。

第三产业较快增长，服务行业持续发力。2019年，第三产业增加值924.01亿元，比上年增长9.2%。旅游行业持续增长。2019年，累计接待国内外游客4012.15万人次，增长19.1%。其中，接待入境游客增长13.8%；接待国内游客增长19.2%。实现旅游总收入559.28亿元，增长14.1%。其中，旅游外汇收入增长12.9%;国内旅游收入增长14.1%。交通运输不断提高。2019年，完成货物运输周转量156.14亿吨公里。其中，铁路运输39.91亿吨公里，增长20.1%；公路运输114.47亿吨公里；民航运输0.65亿吨公里，增长17.3%。2019年，完成旅客运输周转量130.61亿人公里，增长4.4%。其中，民航运输85.30亿人公里，增长9.0%。

三、人民生活持续改善，民生保障不断增强

城乡居民收入增长较快，增速位居全国第一。2019年,我区城镇居民人均可支配收入37410元，比上年增长10.7%，高于全国增速2.8个百分点，增速位居全国第一；农村居民人均可支配收入12951元，增长13.1%，高于全国增速3.5个百分点，增速位居全国第一。

就业形势保持稳定,物价保持温和上涨。2019年城镇新增就业5.2万人,城镇登记失业率控制在3%以内。全年全区居民消费价格比上年上涨2.3%，较全国平均水平低0.6个百分点。其中,城市上涨2.4%,农村上涨2.3%。从八大类商品及服务价格看，食品烟酒价格同比上涨3.3%、衣着价格上涨4.0%、生活用品及服务价格上涨3.7%、居住价格上涨1.9%、医疗保健价格上涨3.0%、教育文化和娱乐价格上涨0.2%、交通和通信价格下降1.3%、其他用品和服务价格上涨2.7%。

民生领域支出不断扩大，金融存贷保持稳定增长。2019年，实现一般公共预算支出2180.88亿元，比上年增长10.6%。其中，与民生息息相关的卫生健康、农林水事务、交通运输、教育、科学技术、社会保障和就业、住房保障等支出分别增长12.8%、25.4%、7.9%、11.6%、16.0%、41.6%、7.7%。七项民生相关支出合计1409.33亿元，增长17.3%,占一般公共预算支出64.6%。2019年末，全区金融机构人民币存款余额4973.91亿元，比上年增长0.9%。其中，住户存款960.19亿元，增长3.8%。金融机构人民币贷款余额4695.22亿元，增长3.1%。

四、市场活力不断增强，需求结构不断改善

市场活力不断增强，第三产业比重超半。根据全区第四次经济普查结果显示，全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位4.7万个，比第三次经济普查增长1.2倍。其中，企业法人单位2.8万个，增长2.9倍。产业活动单位5.4万个，增长1.1倍。全区第二产业和第三产业法人单位从业人员80.4万人，增长55.7%。其中，第三产业从业人员57.2万人，占71.1%。全区第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入3788.5亿元。其中，第三产业营业收入占73.1%。

投资降幅不断收窄,消费市场基本活跃。2019年，固定资产投资同比下降2.1%，降幅比1-9月收窄18.5个百分点。营商环境持续优化，民间投资信心与意愿不断增强，全年民间投资同比增长2.9%，增速由负转正,比1-9月提高30.4个百分点，为推进我区经济发展注入了新的活力。2019年，完成社会消费品零售总额649.33亿元,比上年增长8.7%，比全国增速高0.7个百分点。其中，限额以上消费品实现零售额182.73亿元，增长8.4%，比全国增速高4.5个百分点。在限额以上批发和零售业零售额中，家具类增长5.2倍,体育、娱乐用品类增长59.1%，服装、鞋帽、纺织品类增长56.6%。

对外贸易稳步扩张，进出口保持顺差。2019年，全区货物进出口总额48.76亿元，比上年增长2.6%。其中，出口37.45亿元，增长31.1%。在进出口贸易中，边境小额贸易29.33亿元，增长21.6%。其中，出口29.01亿元，增长21.6%。

五、社会保障体系继续稳固，社会事业繁荣发展

保险事业稳步推进，社会保障体系继续稳固。2019年末，全区参加企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险人数、失业保险人数、生育保险人数分别比上年末增加1.4万、0.99

、1.11万、7.25

和2.27万人。2019年，保险公司保费收入36.65亿元，比上年增长9.6%。财产保险保费收入24.76亿元，比上年增长11.7％。其中，机动车辆险保费收入12.76亿元，增长13.8%。人身险保费收入11.90亿元，增长5.3％。年末全区各类社会福利机构共有115个，公办儿童福利院11所。

邮政快递服务能力不断提升，信息通信取得较快发展。2019年，完成邮政业务总量4.79亿元，比上年增长13.9%。快递业务总量874.34万件，增长20.5%；快递业务收入2.89亿元，增长19.0%。全年完成电信业务总量299.83亿元，增长1.7倍。建设通信光缆总长度达20.19万公里。移动电话普及率达93.5部/百人。固定宽带家庭普及率达98.7部/百户。全年移动互联网接入流量34381万GB，增长2.2倍。农村地区宽带用户16.1万户，比上年增加4万户。全区行政村宽带覆盖率达到100.0%。

科教文卫水平不断提高，社会事业繁荣发展。卫生事业持续提升，年末全区共有卫生机构1642个，比上年增加94个；卫生机构实有床位数17073张，增加286张；卫生技术人员20662人，增加1627人。教育文化事业稳步推进，高等学校招生数、在校生数分别比上年增长12.3%、2.2%；中等职业学校招生数、在校生数分别增长8.7%、11.3%。小学学龄儿童入学率达到99.7%，比上年提高0.2个百分点。全区广播人口综合覆盖率达到98.1%，提高1.0个百分点；电视人口综合覆盖率达到98.6%，提高0.4个百分点。

2019年，我区经济运行保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势。这充分体现出在国内外环境复杂严峻的条件下，我区经济具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了全区经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全国人民支援西藏的结果，是全区干部群众勠力同心、团结奋进的结果。今年是全面建成小康社会的关键之年，是“十三五”规划的收官之年，保持经济持续健康发展意义重大。下阶段，全区上下将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议决策部署，贯彻落实区党委九届七次全会暨经济工作会议，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，落实“六稳”要求，继续打好“三大攻坚战”，着力推进“十大工程”，聚力发展“七大产业”，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。